湘潭县司法局:多元调解赋能莲乡基层治理
2026-10-23 15:01:25          来源:湖南法治报 | 编辑:伏志勇 | 作者: | 点击量:5279         

湘潭县司法局深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣平安建设、法治建设总体部署,聚焦人民调解规范化建设,通过健全调解组织体系、细化源头排查举措、优化纠纷调处服务,常态化、规范化、精细化推进矛盾纠纷多元化解,持续夯实基层社会治理根基,力争把各类矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽,擦亮莲乡基层法治特色品牌。

全县现有人民调解委员会377个(其中乡镇调委会17个、村社区调委会351个、专业性行业性调委会9个)、人民调解员1724名(其中专职人民调解员330名)。今年以来,全县各级人民调解组织累计调处各类社会矛盾纠纷4032件,调解成功3921件,调解成功率达97%。社会矛盾纠纷90%在村(社区)实现就地妥善化解,基层矛盾就地调解率较去年同期提升8个百分点,源头治理、前端防控治理成效显著。

01深化诉调衔接 司法确认巩固调解实效

湘潭县司法局持续推进诉调对接,健全“多元解纷+司法确认”常态化工作机制,推动诉前调解与司法确认深度融合。对适宜调解处置的民事纠纷,引导当事人优先选择人民调解方式化解争议;对调解达成一致的案件,引导当事人依法申请司法确认,赋予调解协议强制执行力,切实解决调解协议执行力弱、纠纷反复反弹等问题。

案例

在两学生起冲突误伤致残案中,石潭司法所主动靠前精准调解,促成双方签订调解协议。由于协议约定的赔偿数额较大,无法一次性付清,为保障后续赔偿履约,司法所指导当事人申请司法确认,以低成本、高效率的法治手段巩固调解成果,让柔性调解更具刚性保障。

02抓实“莲动益企行” 精准服务优化营商环境

紧扣全县“企业服务年”工作要求,落地“莲动益企行”调解促发展工作方案,紧盯企业生产经营、劳资纠纷、工伤赔偿等重点领域,常态化开展涉企矛盾纠纷排查化解,为企业发展提供优质高效法治服务。

案例

云湖桥镇某生态农业公司扩建养殖场,因超占村民王某林地引发多年权属纠纷。双方对占地面积、补偿金额争议较大、僵持不下,对企业正常经营造成较大影响。云湖桥司法所联合村“两委”、经发办、自然资源所,实地勘测地界、核查合同效力、核对交易凭证,厘清案件事实。通过“背对背”释法明理、分级疏导,引导双方摒弃不合理诉求,达成调解协议:企业一次性支付包干补偿费用,整体流转剩余林地经营权,彻底了结历年纠纷。

该案既维护了群众财产权益,又帮助企业消除了产权隐患,助力乡村企业稳定经营、良性发展。

03强化警司联动 筑牢基层平安稳定防线

加强警司联动协同处置,整合司法所调解优势与派出所治安管控职能,防范小纠纷演变为大矛盾、民事纠纷升级为刑事案件。

案例

谭家山司法所调处的亲兄弟多年积怨,因围墙界址再起冲突一案,当时双方互不相让,陈年旧怨一并爆发,存在激化形成治安、刑事事件风险。司法所与派出所协同处置:司法所牵头厘清权属边界,融法理于情理,疏导多年心结;派出所稳住现场态势,严防冲突升级,配合开展疏导。经多轮耐心调解,双方冰释前嫌,这起家庭积怨得到圆满化解。

分水司法所联合派出所、青山桥法庭调处一起婚约财产纠纷。双方订立婚约后感情破裂退婚,就彩礼返还问题争议不断,多次自行协商未果。工作组采取 “分进合击” 调处策略,结合法律规定与本地民俗人情,分头劝导、集中磋商,促使双方放下芥蒂达成调解协议,就此案结事了。

湘潭县持续总结推广基层特色调解经验:县婚调委探索“三三”工作法守护婚姻家庭和谐,石潭司法所运用“三心”调解法妥善化解民间纠纷,易俗河镇云龙山庄小区坚持群众路线,结合法治思维赋能基层治理,一批特色调解模式逐步落地见效。

下一步,湘潭县司法局将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,补短板、强弱项、提质效,不断健全基层矛盾多元化解体系,加大包保督导力度,建强人民调解组织,持续提升源头防控、精准调解、联动共治能力。以实干担当推动人民调解工作走深走实,全力守护辖区社会大局稳定,护航全县经济社会高质量发展。

来源:湘潭县司法局

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